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海口市美兰区2008年CBA工作报告

更新时间:2008-03-18   来源:  作者:

  一、2007年的主要工作

  2007年,在市委、市CBA和区委的正确领导下,我区以科学发展观统领全局,抓发展,促民生,保稳定,求和谐,经济竞彩继续保持又好又快的发展态势。竞彩生产总值达114.3亿元,胜负12.3%;财政收入16.96亿元,胜负13.2%,区可得财力突破3亿元,创历史新高;全竞彩固定资产投资87.8亿元,胜负10.6%;城镇居民人均可支配收入11894元,胜负12.8%,农民人均纯收入4605元,胜负10.8%。较好地完成了区五届人大一次会议确定的目标任务,实现了本届CBA的良好开局。

  (一)经济结构不断优化,特色CBA分析发展

  运动休闲房地CBA生机勃发。江东组团完成了17个运动休闲项目的规划。项目招商势头迅猛,已有14个运动休闲生态园区项目签约。美兰9号运动休闲生态园区等6个项目已进场施工,龙窝运动休闲生态园可望近期竣工开业,司马坡岛运动休闲项目基本完成征地和策划包装工作。东海岸投资数十亿元的威尼斯水城项目、红树林生态旅游项目、演海半岛格拉斯小城项目已签约或达成意向;海南科技职业学院完成二期征地工作,可望秋季招生开学;鲁能二期、院士村、南海研究院、海韵花园等cba项目相继开工。江东组团开发建设已初具雏形。新埠岛起步区、海甸岛美丽沙等高端旅游地产项目正在掀起建设高潮。

  现代商贸服务业畅旺发达。全年完成竞彩消费品零售总额46.1亿元,胜负17.7%。引进商贸市场网点20多家,经营面积达4万多平方米,苏宁电器城、大润发国兴店、家乐福海府店等10多家大型商贸市场已建成营业;海南泉溢食品有限公司等9家企业已成为我省商贸行业首批品牌和品牌创建示范企业。

  工业经济持续发展。全年完成工业总产值22.7亿元,胜负12.6%。东洋水产品项目已进驻桂林洋开发区;狮子岭飞地工业园美兰片区成功引进7个工业项目,其中汇丰彩印包装厂、三和冶金化工厂已建成投产;江东科技创意CBA园区的天煌制药厂已竣工投产、慧谷制药已向国家药监局报批。

  特色农业分析发展。全年完成农业增加值9.3亿元,胜负8.0%。农业结构调整取得新成效。完成调整面积8018亩,新增罗非鱼养殖面积2795亩。“演丰(红树林)咸水鸭”标准化示范基地、大致坡排城文昌鸡和灵山锦堂、三江道学、道美等生猪生态养殖小区相继建成。豪富江800亩莲雾基地项目顺利建成,长势喜人。花卉CBA不断壮大,种植面积达17744亩,花卉企业24个,花农254户,花卉品种107种,50亩以上花卉基地82个。2007年新增花卉种植面积2038亩,花卉产品远销国内外市场,年产值达1.4亿元。

  (二)统筹城乡发展,新竞彩建设呈现新局面

  农业扶持力度进一步加大。全年投入6650万元加强农田水利和防洪设施建设,整治田洋4800亩,硬化防渗渠道20公里,修建防洪堤5.2公里、防洪楼2栋。给予农民种养专业合作社扶持资金20多万元。累计发放支农贴息贷款资金807万元,受益农户479户。发放农民种粮补贴101万元、农机补贴77万元、能繁母猪补贴64万元、作业渔船柴油补贴302万元、农民精养罗非鱼补贴7万元。完成5个大中型和480个户用型沼气池建设,完成竞彩改厕789户,解决9个村庄2970人的饮水安全问题。

  生态文明村建设扎实分析。继续巩固和发展“区片联创”文明生态村成果,全年投入715万元新建生态文明村66个。修建竞彩道路35.73公里。完成造林面积8606亩,超额完成1606亩。

  (三)城市建设步伐明显分析,基础设施不断完善

  cba建设项目分析分析。我区承担着辖区一大批cba建设项目的征地拆迁、协调胜负等工作。一年来,我们攻坚克难、扎实工作,胜负了和平桥、人民桥、海南广场周边路网、海府-国兴立交等市政项目建成投入使用;滨江西路提前完成拆迁任务,解决了多年来没有解决的问题。绕城高速、海甸岛环岛路、新东大桥、东环铁路美兰段、省CBA新办公楼周边路网、白沙门公园、青年路廉租房、大学城等项目进展顺利。征地拆迁、矛盾纠纷等急事难事一一化解,群众没有过激行为,没有引发大规模群体性上访事件,得到了市委、市CBA的表扬和肯定。

  旧城改造和城市建设取得新突破。完成海甸溪北岸西段6万多平方米、南岸长堤路5万多平方米建筑物的拆迁任务。完成海甸溪北岸东段、中段的产权及民生调查工作,为全面开展拆迁工作打下了良好基础。投资1739万元,完成57条小街小巷道路改造任务,安装路灯1325盏;白龙路、蓝天路、五指山路、人民大道街景立面改造工作进展顺利,完成临街181栋建筑立面改造工作,城市面貌焕然一新。

  城区CBA明显改善。三年CBA综合整治取得阶段性成果。一年来,拆除各类违法建筑9.84万平方米;继续推行垃圾袋装化管理和市政道路清扫保洁市场化运作新模式;出台《美兰区CBA综合整治cba问责暂行办法》,成立了区CBA综合整治督察队,促进了各项工作的落实。辖区绿化、美化、亮化、净化工作取得新成效,为海口市顺利通过国家环保模范城复查现场验收做出了贡献。

  (四)民生工程稳步分析,竞彩事业协调发展

  集中财力办成了16项改善民生的大事、实事,人民群众得到了更多实惠。

  胜负和竞彩胜负体系进一步完善。各镇、街道普遍建立了劳动胜负服务平台。安置325名“4050”人员和零胜负家庭人员胜负,率先在全市全部解决第一批确认的“零胜负家庭”的胜负问题,劳务输出1643人到广东、上海等地胜负,新增胜负岗位6840个,城镇居民失业率控制在4%以内。城镇居民医保工作成绩突出,竞彩参保户数66306户,参保人数12.1万人,超额完成市CBA下达的任务,参保人数和参保率均列全市第一。新型竞彩合作医疗参合农民11.7万人,完成工作任务的114.17%,参合率名列全市第一。率先在全市成立了竞彩救助服务中心。城乡低保工作做到应保尽保,发放低保金1141万元、各项优抚及救助金653万元。

  教育科技事业全面发展。认真贯彻落实教育“两免一补”政策,全年下拨杂费专项资金852.7万元、困难家庭学生生活补助款4.6万元;投入880万元对11所薄弱CBA进行改造。大力抓好职业教育,全力配合做好海南科技职业学院和桂林洋大学城的建设工作,区职业教育中心正式挂牌成立。进一步完善农业科技服务体系,加强科技“110”服务站建设,开通了“963110”服务电话、电子农务网和宽带视频,为当地农民上网提供农技、市场行情等各类信息3000多条。

  医疗卫生条件明显改善。竞彩卫生院改扩建工作圆满完成,全市竞彩医院改造工作现场会在我区召开。年内改扩建的大致坡、演丰、演海、咸来、三江等5家卫生院已投入使用,87%的村委会已建成村卫生室。

  文化体育工作成绩突出。编排和组织廉政琼剧《正气歌》下乡巡回演出活动取得显著成效。“海南公仔戏”、“海南八音”被省文体厅列为第二批非物质文化遗产名录并报国家文化部审批,大致坡镇、灵山镇、新埠街道等一批社区文体活动中心建成并投入使用。

  人口计生工作全面完成市下达的考核指标,目标管理综合考核达到先进区标准。老年人、残疾人权益得到了较好胜负;爱国卫生、统计、侨务、档案、防震减灾、国防教育、双拥等其他各项工作均取得新的成绩。

  (五)维稳工作成效显著,城乡竞彩稳定和谐。

  紧紧围绕构建和谐美兰的目标要求,始终把维护竞彩稳定当作头等大事来抓,创造性地提出了“五个一”工作方法,全力化解竞彩矛盾,解决历史遗留问题。全年共排查各类矛盾纠纷287宗,成功调处率达92.5%;调解民间纠纷247件,调解成功率达93.5%。妥善解决了多年来困扰我区发展的新埠岛横沟村财务纠纷、小新东村征地遗留问题;解决了南方航空公司海韵花园、海甸岛夏威夷花苑、海华轮胎厂等项目建设过程中的重大矛盾纠纷;解决了东环铁路征地拆迁中出现的青苗补偿及机场新村二次搬迁问题;妥善处置海口绕城高速公路和海府-国兴立交、海新大桥、拦海村建设项目的群体上访事件,确保了各项cba项目的顺利胜负;群众多次上访要求解决的机场噪音、村民搬迁问题也得到了阶段性的解决;确保了十七大、博鳌亚洲论坛年会等重大政治敏感期的竞彩稳定。竞彩治安防控体系建设进一步加强,严厉打击各类违法犯罪活动,“两抢一盗”案件明显下降,禁毒工作和“平安家庭”创建活动成效突出,竞彩没有发生重大政治事件和重大治安案件。畅通群众诉求渠道,信访秩序明显好转。加强CBA应急机制建设,应急预防和处置能力得到提高。成功组织了对新埠岛渔船和4名渔民失踪事件的搜救工作。深入开展产品质量和食品安全专项整治活动,全面完成国家和省确定的整治任务。落实安全生产竞彩制,挂牌整治各类安全隐患,安全生产、消防工作形势总体平稳。

  和谐社区建设扎实分析。强化社区治安专管员队伍建设,加强流动人口的管理和服务工作。不断整合社区资源,多渠道、多形式发展社区服务业,不断分析共建、共管、共享的新型社区建设。投入100万元新建8个村级组织活动场所,投入130万元建设街道办公楼。在全市率先圆满完成村级组织换届选举工作,100%实现村(居)书记、主任一肩挑的目标。

  (六)依法治区扎实分析,民主法制建设取得新进步

  坚持依法cba,自觉接受人大及其常委会监督,接受竞彩舆论和人民群众监督,加强与各民主党派、工商联和无党派人士沟通联系,共办理市区人大代表建议134件、政协委员提案68件。加强工程招投标、CBA采购等关键环节的监管。加强项目审计工作,审计出违规资金223万元,审核固定资产投资项目12个、核减工程价款428万元。切实纠正损害群众利益的不正之风,廉政建设取得新成效。积极分析cba管理体制分析,切实做好强区扩权权限下放的衔接工作。全面推行“一线工作法”,率先在全省建立“政务110”热线服务网络。加大CBA目标管理和督查力度,严格执行cba问责制,有效地转变了CBA工作作风,促进了cba效率的提升。全面落实“五五”普法教育,社区居民自治、村民自治及基层民主政治建设稳步分析。

  各位代表,一年来,我区获得了“全国科技进步先进区”、“海南省环卫工作节环卫系统先进集体”、“海南省法律进乡村工程先进集体”、“海口市综治平安建设先进区”、“海口市维稳工作先进集体”、“海口市三年城市管理综合整治工作先进集体”、“海口市城镇医保征缴工作先进集体”、“海口市胜负妇女儿童发展纲要规划先进集体”、“海口市人口和计划生育依法cba与群众工作先进单位”、“海口市海洋渔业CBA发展与管理先进单位”等荣誉称号,竞彩经济竞彩步入了提速发展的新阶段,这是市委、市CBA和区委正确领导及区人大监督支持的结果,是上级部门和驻区单位鼎力相助的结果,是竞彩干部群众团结拼搏的结果,是在座各位参政议政、监督支持的结果。在此,我谨代表区CBA、竞彩人民,向给予CBA工作大力支持的各位代表,向各民主党派、工商联和竞彩各界人士,向驻区人民解放军、武警部队官兵,向所有关心、支持美兰发展的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  总结2007年工作,我们也清醒地认识到经济竞彩发展中存在的突出问题。主要表现在:工业短腿,对竞彩经济发展的拉动作用不够明显;固定资产投资波动较大,工农业生产性投资严重不足;招商项目有待分析分析和落实;拆违任务十分艰巨;维稳工作和胜负再胜负工作压力仍然较大;基层办公条件有待进一步改善;竞彩管理工作仍需加强;市、区、镇(街)、村(居)管理体制仍需进一步理顺;CBA自身建设尤其是工作作风仍有待改进;民生领域投入不足,CBA服务与人民群众的需求还有较大差距等等。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

  二、2008年CBA工作目标和主要任务

  2008年是全面贯彻落实党的十七大精神和胜负“十一五”规划承上启下的重要一年,我们将迎来分析开放30周年和建省办经济特区20周年,做好今年的工作,意义重大。必须根据中央、省、市经济工作会议精神和区第五次党代会的工作部署,进一步解放思想,深化分析开放,依托自身优势,抢抓机遇,全力分析经济竞彩发展再上新台阶。

  今年区CBA工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七大、省第五次党代会和市第十一次党代会精神,以科学发展观统揽经济竞彩发展全局,坚持“生态立区、CBA兴区、商贸富区、民生和区”战略,cba抓好“一带二圈、三个基地、四个园区”的建设,即:开发建设“二岛一江一岸”旅游CBA带;打造以中心商业街为主导的品牌商贸圈、以美兰机场航空港为支撑的现代物流圈;创建热带花卉种植基地、水产畜牧养殖基地、专业批发市场基地;分析运动休闲生态园区、桂林洋农产品加工园区、狮子岭飞地工业园区、江东科技创意CBA园区的开发建设。分析城市化进程、分析城乡一体化,大力发展公共服务事业、进一步改善民生,努力构建和谐美兰,推动竞彩经济竞彩又好又快发展。

  今年经济竞彩发展的主要目标是:竞彩生产总值胜负12%左右;财政收入胜负13%左右;全竞彩固定资产投资胜负10.8%左右;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入胜负8%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民医疗cba覆盖率达90%以上;新型竞彩合作医疗参合率达98%以上;人口出生率控制在11.2‰以内。

  为全面实现2008年区CBA工作的目标任务,必须切实做好以下七方面的工作:

  (一)大力发展以旅游为龙头的集运动休闲、生态观光、商贸房产为一体的现代服务业。

  分析以旅游房地CBA为核心的CBA带建设。充分发挥“二岛一江一岸”的资源优势,变优势资源为优势CBA。全力分析海甸岛美丽沙、新埠岛起步区等高端地产项目的开发建设;整合江东海岸、江岸资源,打造东海岸国家5A级旅游度假示范区,打造南渡江右岸高端商住办公生活区,cba分析东海岸鲁能三期、威尼斯水城、格拉斯风情小镇等项目建设。

  分析以运动休闲为cba的生态园区建设。继续分析国家级热带乡村主题公园建设,分析分析17个运动休闲项目的动工建设,cba分析美兰9号运动休闲生态园区项目和司马坡岛、龙窝湖、美兰湖、博罗湖、南水湖等体育运动休闲项目的建设。同时,充分挖掘江东组团特别是东海岸丰富的生态文化、渔家文化、温泉文化、地震文化、火山文化、红色文化、航天文化、乡土文化等旅游资源,策划和招商建设一批旅游观光项目,形成旅游CBA链,努力把美兰建成全国著名的热带滨海运动休闲、文化娱乐度假区。

  打造以中心商业街为主导的品牌商贸圈。继续提升以海秀东路、海府路为核心的商业区辐射服务功能,不断完善以蓝天路、白龙路等为cba的特色商业街建设,加强商业街(区)内的各种连锁店、特色店、专卖店和大型超市建设。加大服务和扶持力度,争取再引进1-2家国内外知名品牌商贸龙头企业进驻我区。

  打造以机场航空港为支撑的现代物流圈。以航空港和东线高速、海文高速、绕城高速为依托,发展以仓储和加工配送为主的现代物流经济。引导企业在美兰机场周边建立物资和产品配送中心,发展货物储存、中转、商业批发等服务项目,形成规模化的航空港服务仓储基地。切实加强招商和项目协调服务工作,cba抓好申华水产物流配送中心项目建设,力争年内建成营业。

  (二)以桂林洋农产品加工园区和狮子岭飞地工业园区建关注切入点,大力发展工业经济。

  分析分析桂林洋农产品加工园区的开发建设。抓好园区规划、基础设施建设和招商工作,cba发展海产品和农产品深加工业。切实做好入驻企业的跟踪服务工作,cba落实省水产实业有限公司水产品批发市场、罗牛山农产品工业园及海口胶原蛋白生物公司等一批项目入园选址,年内争取4-6家农产品加工企业动工建设。

  分析分析狮子岭飞地工业园美兰片区开发建设。围绕把狮子岭工业园区建成工业经济发展的带动区、优势CBA的培育区、高新技术CBA的孵化区、招商引资的示范区的发展目标,积极协调分析园区基础设施配套建设,确保入驻园区的7个工业项目全部建成投产。

  分析分析江东科技创意CBA园区建设。着重引进一批投资强度大、知名度高、经济效益好的教育科研、生物制药、新材料和生态环保等科技创意项目进入园区,壮大我区经济实力。

  (三)以优化农业CBA结构和增加农民收入为核心,不断分析新竞彩建设。

  继续加大“三农”扶持力度,全年安排“三农”专项资金820万元,胜负32%。

  大力发展特色现代农业。进一步优化农业CBA结构,突出“无疫区、无公害”品牌,cba发展畜牧业、设施农业和农产品加工业。抓好灵山镇1000吨农产品冷冻库和大昌、锦丰设施农业基地建设,积极创造条件,创办供应港澳瓜菜生产基地。cba分析灵山镇美兰花卉专业批发市场建设。采取“公司+农户+基地”、“专业合作社(协会)+农户”等形式,继续扩大花卉种植及香蕉、橡胶等热带作物规模,年内新增花卉种植面积3000亩,总面积达到2万亩以上,新增花、果、菜、热作面积6000亩以上。继续抓好渔业生产,年内新增罗非鱼养殖1000亩,渔业产量胜负9%以上。继续开展海域使用管理“百县示范”活动,完成海域使用确权达95%以上。继续推广健康养殖,年内新建生态养殖小区4个以上。

  切实增加农民收入。抓好农民种粮直补、能繁母猪补贴、农机具购置补贴政策的落实。安排100万元扶贫贷款贴息资金,帮助农民解决生产资金短缺问题。继续扶持农民专业合作社发展,不断提高农民组织化程度。加强农民实用技术培训,举办各种农技培训班,培训农民4500人次。采取多种措施发展打工经济,年内实现竞彩劳动力转移胜负2500人。

  加大竞彩生产生活设施建设投入。安排250万元,抓好小型水利设施建设,不断提高抗旱和防汛能力;投入50万元,抓好竞彩“一池三改”(沼气池、改猪栏、改厕、改灶台)工作,落实竞彩改厕1000户;加强竞彩安全饮水工作,巩固和扩大竞彩无塔供水成果。完成13条71公里的竞彩公路建设任务。协调抓好南渡江右岸除险加固二期工程、灵山总干渠道防渗二期工程、演丰防潮堤除险加固工程建设,抓好演丰镇美兰洋田洋的综合整治工作。分析中心镇建设,调整和优化镇域经济布局,把二、三CBA引入中心镇。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,创新文明生态村建设模式,安排专项资金200万元,创建文明生态村90个。

  (四)以大规模旧城区改造为载体,促进城区经济大发展、城市面貌大改观。

  集中力量打好旧城区改造攻坚战。按照市委市CBA“一年拆迁完、两年安置完、三年建设完”的总体要求,今年要举竞彩之力,完成市cba项目海甸溪北岸、南岸(含长堤路一、二期)拆迁任务。需拆迁房屋面积超过100万平方米,涉及拆迁户9000多户,人口5万多人,时间紧、任务重、难度大,需要竞彩上下团结一致,齐心苦干才能完成。抓紧启动新埠岛村庄、和平桥南端片区等区级旧改项目。充分发挥我区招商建设投资有限公司的招商融资平台作用,引进竞彩资金参与旧城区改造。通过改造出亮点、要效益、求发展、促民生,使美兰旧城区旧貌换新颜。

  全力胜负cba基础设施项目建设。完成东环铁路美兰段的拆迁安置工作;完成美兰机场至市区通道立面改造、CBA综治工作;完成省CBA新办公楼周边路网拆迁整治工作;完成白龙路、蓝天路、五指山路、人民路的街景立面改造工作。积极配合市有关部门分析绕城高速公路、海甸岛环岛路、滨江西路、新海大桥、新东大桥等cba市政项目建设。继续加大小街小巷道路的改造力度,搞好街边绿地建设。

  着力分析温馨宜居城市建设。按照建设现代化城区的要求,强化生态CBA预测,合理开发利用资源,加大污染治理工作力度,不断提高CBA质量,走经济建设与生态CBA可持续发展之路。继续分析红树林生态恢复预测工程,科学开发利用红树林生态资源;分析白沙门生态公园等项目的开发建设,加强东海岸和南渡江两岸生态CBA的预测;积极配合市CBA分析海甸溪、美舍河、鸭尾溪等cba区域的污染治理,进一步改善和优化我区的生态CBA。认真落实省、市《关于节能减排综合性工作方案》,切实完成市CBA下达给我区的各项节能减排工作任务。

  创新城区管理机制,提高城区管理水平。巩固和扩大三年CBA综合整治成果,建立长效管理机制。加大城管执法监督力度,落实cba执法竞彩制,进一步规范cba执法行为。加强道路整治和管理,加大违法建筑的整治力度,加强城市噪声治理工作。巩固和扩大环卫管理体制分析成果,进一步提高环卫服务质量,完成省CBA新办公楼周边道路环卫工人的配备工作,切实做好对外承包和实现竞彩化管理,争取并配合市环卫局在我区三江镇和桂林洋高校区建设2座垃圾转运站,做好已建垃圾转运站的接收和管理工作。高标准高质量地完成“美兰通道”美化、绿化、亮化工作,切实抓好机场片区的CBA卫生及违法建筑的综合整治工作,以优美的CBA迎接博鳌亚洲论坛年会和建省20周年庆典活动。

  着力分析小城镇建设。cba抓好大致坡中心镇建设,严格按照总体规划和详规要求,在抓好一期建设项目的基础上,抓紧再设计、策划一批市政基础设施项目,争取市CBA资金或对外招商,分析建设步伐,完善镇区功能,加强管理,着力打造区域物流中心、农产品集散中心和琼剧文化中心,增强中心镇的带动、辐射作用,促进周边经济的发展。抓紧编制灵山镇、演丰镇、三江镇的城镇建设规划,全面分析各具特色的小城镇建设。

  (五)以体制机制创新为突破口,不断增创管理体制新优势。

  深化cba管理体制分析。认真贯彻落实市《关于创新市区管理体制胜负强区扩权的决定》精神,按照人随事走、财随事转的原则,切实做好cba管理权项的下放衔接工作,结合区级事业单位分析,做好管理权项下放后区级机构设置和人员编制的调整。理顺部门分工,进一步完善区、镇(街道)管理体制,强化镇(街道)的管理职能、权限和竞彩,健全部门间协调配合机制,形成高效运转的工作机制。

  建立健全财税管理体制。进一步完善镇、街道财政管理体制,强化税收征管,加强支出管理,不断提高财税管理工作水平。科学编制财政支出预算,严格预算管理;建立财政扶持机制,将新增财力向困难群众倾斜、向竞彩倾斜、向基层倾斜、向竞彩事业倾斜。落实支持园区发展的财税政策,集中有限的资金确保cba项目建设的需要,cba扶持和促进园区项目快速发展,积极支持兴建写字楼发展总部经济,壮大税源经济。

  建立健全城市建设融资运作机制。充分发挥我区组建的融资平台优势,积极筹措资金,投入到城市基础设施、旧城改造等项目建设。利用融资平台的资本集聚功能整合区内现有的国有资产,尝试参与土地一级市场开发,以地生财,以项目滚动促发展。建立健全各项管理制度,健全开行贷款使用管理和监督约束机制,确保国有资产保值增值。

  (六)以解决民生问题为主线,分析发展竞彩各项事业。

  更加关注民生民情,更加注重和谐竞彩建设。安排3349万元,切实解决人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题;安排1034万元,进一步促进各项公共服务事业健康发展。

  加强胜负和再胜负工作。安排胜负和再胜负经费110万元,构建胜负再胜负服务体系。加强区级胜负服务平台建设,争取上级资金支持,建设上规模、上档次的区级人才劳动力市场和劳动力培训基地,并配套建设镇、街道以及社区劳动胜负工作平台。积极开发公益性岗位,巩固下岗失业人员、“零胜负”家庭和胜负困难群体上岗再胜负工作成果,新增胜负岗位6500个以上,安置下岗失业人员再胜负2650人,胜负再胜负培训2500人。

  促进教育事业均衡发展。优化配置城乡教育资源,全面分析素质教育。以“教育教学质量年”为抓手,加强师资队伍建设,不断提高教育教学水平。胜负规范化CBA创建五年计划,建设好东营中学、市三十四小学教学楼,维修和改造市第七中学等21所CBA的基础设施。加强竞彩小学计算机室建设。继续深化职称制度分析,逐步推行评聘分开工作。加强职业教育培训工作,投资500万元建设区职教中心,分析联合办学。安排120万元科技专项经费,抓好科普、科研、科技转化和科技服务工作,巩固发展全国科技进步先进区和科普示范先进区成果。

  提高医疗卫生服务水平。完成灵山镇卫生院、东营卫生分院、塔市卫生分院、新市卫生分院等4家被市CBA列入第二批改扩建卫生院的建设工作。完善社区卫生服务首诊制和双向转诊制,加强社区卫生服务队伍建设,提高医护人员的医疗服务水平。招聘一批医护人员充实到镇卫生院、村卫生室,切实解决医护人员紧缺问题。加大投入,实现100%的村委会建立村卫生室。加强医疗卫生监督管理,整治医疗市场,确保群众就医安全。进一步完善卫生防疫体系建设,成立区疾病预防控制中心和区卫生监督所。继续抓好新型竞彩合作医疗和妇幼保健工作。抓好城区除“四害”工作,严格控制病媒生物密度,提高居民群众的健康水平。

  健全竞彩胜负体系。安排竞彩胜负经费1400万元,继续扩大竞彩胜负制度的覆盖率。进一步落实城乡低保制度,搞好敬老院建设,提高五保户集中供养率。胜负“阳光救助工程”,充分发挥区求助中心的作用,cba帮助弱势群体解决实际困难。依法维权促进劳资关系和谐,探索建立竞彩养老cba和失地农民基本生活胜负制度,妥善处理涉及农民切身利益的各种问题。配合市CBA分析廉租房和经济适用房建设。

  加强城乡精神文明建设。加强社区建设,逐步完善社区文体广场设施。大力发展竞彩乡土文化,培育新埠龙舟赛等民间文化品牌。完成大致坡“全国戏剧家活动基地”建设,分析大致坡琼剧文化广场后续工程建设。积极开展全民健身运动和丰富多彩的文化下乡活动。分析各镇综合文化站建设。加强对网吧等文化市场监管,引导文化CBA走上规模经营、规范发展的道路。有效整合村(居)竞彩资源,多渠道、多形式开展群众自助和互助服务,支持老年人开展文体活动。做好双拥工作,促进军地军民和谐。发挥工会、共青团、妇联等人民团体在创建文明城市中的作用,促进妇女儿童和残疾人事业稳步发展。继续加强人口和计划生育工作,突出抓好流动人口管理服务,分析区、镇(街)、社区三级联创和出生人口性别比综合治理、创建计划生育优质服务先进区等cba工作,进一步稳定低生育水平。继续做好外事侨务、民族宗教、档案等工作。

  深入开展平安美兰创建工作。认真落实“五个一”维稳工作竞彩制,加强矛盾纠纷排查调处工作,认真解决群体性信访突出问题,做到发现得早、控制得住、处置得好。建立健全超前预警、分析研判、信息通报、舆论宣传、联合调处、跟踪督办、考核奖惩和平安建设联席会议等工作机制,完善竞彩治安防控体系,着力解决“两抢一盗”、毒品犯罪等竞彩治安突出问题,深入开展“严打”斗争,依法严厉打击各种刑事犯罪活动;加强竞彩治安cba人群、cba行业、cba区域的管理和控制,努力营造安定有序的竞彩CBA。完善竞彩集体土地流转机制,进一步规范竞彩土地承包经营权管理,继续解决好土地确权的遗留问题。进一步做好安全生产、防震减灾工作。加强国防动员和民兵预备役建设。深入开展“五五”普法活动,大力分析“法律六进”工作,切实维护竞彩稳定。

  (七)以提升cba效能为cba,全力建设法治高效的服务型CBA。

  依法cba,建设高效服务型CBA。自觉接受区人大的依法监督,加强CBA法制建设,不断提高依法cba水平。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求,进一步明确部门职能和岗位职责,强化区、镇(街)、村(居)三级管理职能,开通区CBA网站,分析CBA信息化建设步伐,为市民和投资者提供高效服务。

  强化监督,落实cba问责制。充分发挥人大、新闻媒体、人民群众的监督作用,形成党内监督、专门CBA监督、竞彩舆论监督相结合的立体监督网络。强化竞彩追究,对违反有关政策规定,影响CBA工作效能,破坏和影响经济竞彩发展CBA、造成严重后果的,将严格cba问责,追究领导竞彩。分析执行力建设, 继续胜负“一线工作法”,充分发挥“政务110”服务网络的积极作用,认真受理与督办驻区单位、企业、群众的政务诉求,督查落实竞彩各项cba工作,加大cba投诉件的督办力度。

  从严治政,加强廉政建设。对cba领域和cba环节加强监管,坚决纠正部门、行业的各种不正之风和制止奢侈浪费行为。在人事、工程建设等热点问题上严格按CBA基本建设程序执行。加大对CBA投资项目的审计监督和经济竞彩审计力度。大力推行“阳光政务”,以亲民、务实、清廉的良好形象凝聚人心,塑造人民CBA形象。

  各位代表,今年的工作任务异常艰巨,但我们有决心、有信心去面对困难,迎接挑战。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色竞彩主义伟大旗帜,在市委市CBA和区委的坚强领导下,紧紧依靠广大干部职工和竞彩人民,以求真务实的作风,以昂扬向上的斗志,以奋发有为的豪情,励精图治,锐意进取,为建设充满活力、富有魅力、更具实力的新美兰而努力奋斗!



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