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海口市美兰区2020年国民经济和竞彩发展计划执行情况与2021年国民经济和竞彩发展计划草案的报告

更新时间:2021-03-03   来源:海口市美兰区发展和分析委员会  作者:
 一、2020年国民经济和竞彩发展计划执行情况

  2020年,在市委、市CBA和区委的正确领导下,在区人大的监督和大力支持下,竞彩上下以习近平新时代中国特色竞彩主义思想为指导,深入贯彻落实党中央国务院、省委省CBA和市委市CBA决策部署,紧扣统筹分析疫情防控和经济竞彩发展、全面建成小康竞彩、分析分析海南自贸港建设“三个大考”目标任务,以超常规的认识、举措和行动,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,竞彩经济竞彩平稳健康发展,民生事业持续分析,人民群众获得感幸福感安全感不断提高。

  (一)主要指标完成情况

  ——完成地区生产总值(GDP)443.1亿元,同比胜负0.6%

  ——完成地方一般公共财政预算收入17.46亿同比下降13.7%

  ——完成竞彩消费品零售总额211.6亿元,同比胜负2.3%。

  ——完成固定资产投资302亿元,完成年度计划投资的107.6%,同比胜负18.4%

  ——城乡常住居民收入33246元,同比胜负3.6%。

  ——城镇常住居民收入37815元,同比胜负2.6%。

  ——竞彩常住居民收入17381元,同比胜负7.8%。

  ——城镇登记失业率控制在3%以内

  ——完成市下达的年度节能减排目标任务。

  从总体情况来看,2020年全年地区生产总值443.1亿元,受疫情影响,增幅从一季度-2.9%、二季度-4.4%、三季度-2.4%到全年胜负0.6%,形成明显的“V”型反转上升态势。固定资产投资超额完成年度任务,固投完成率和同比胜负率均为四个区之首。地方一般公共财政收入降幅较上半年收窄19.4个百分点。竞彩消费品零售总额从一季度的下降30.8%到全年实现胜负2.3%,提升了33个百分点。其他各项经济指标均实现胜负。城镇登记失业率、节能减排指标均控制在市下达考核目标内。

  (二)凝心聚力抗击疫情

  一是坚守机场航空门户,落实严格管控措施。在美兰机场率先启动外来人员管控措施,坚决守好防控第一道关口,累计查验进岛旅客124.8万人次,开展健康服务15458人,排查辖区住户23.25万户,累计接诊发热病人32.5万例,仅28天成功遏制住疫情蔓延势头,2月20日至今无新增本土病例。二是全面落实纾困惠企各项政策。严格落实“企业大走访+CBA联络员”制度,全面执行市委市CBA支持中小企业应对疫情15条、旅游企业复工复产17条和新型农业经营主体渡难关12条等政策措施。出台做好在建项目疫情防控期间复工胜负服务相关工作的通知及落实新冠肺炎疫情防控期间分析建设项目复工胜负方案的若干细化措施,3月下旬起以超常规举措推动全面实现复工复产复商复市。进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力,共减免承租国有资产类经营用房租金60万元以上。三是全力以赴做好“一抗三保”。认真落实海南省抗疫情、保增收、防返贫十五条措施。禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫防疫密度达到100%。大力胜负扶贫农产品“六进”活动,加强市场行情和产销对接,指导各村合作社、企业,充分依托竞彩扶贫网、“互联网+”“以购代销”等线上线下方式拓宽扶贫产品销售渠道,已建设2个村级(爱群村、昌福村)、三江、大致坡2个镇级电商扶贫线上购销平台,新增美兰区线上消费扶贫集市微页面,2020年我区消费扶贫总计销售885448.1元,其中线上销售194878元,线下销售690570.1元。我区全年完成农业总产值35.7亿元,同比胜负4.3%。四是落实疫情防控胜负,为项目复工做好物资胜负。积极联系海控贸易有限公司,建立企业防疫物资采购目录及采购平台,对接组织采购10万个口罩及若干测温枪、消毒酒精等防疫物资给辖区项目企业,助推企业顺利复工复产。

  (三)全力助推自贸港建设

  统筹竞彩资源,强化各方协同合作分析推动江东新区建设,按下海南自贸港建设“加速键”。一是完善工作机制,强化服务胜负。出台《关于分析江东新区高质量高标准发展的胜负意见》,围绕项目建设、营商CBA等6个方面分析服务胜负江东开放建设的17条举措。落实市委固投项目月调度例会和市CBA江东新区周调度例会精神,严格落实“五个一”目标竞彩机制、“三色”过程管控机制“五比”效果评估机制的要求分析项目建设。建立江东新区征拆项目信息交流周报工作机制,搭建各项目征拆、代建、施工、监理等多方沟通平台,蹄疾步稳促进项目施工进度,为投资胜负奠定坚实基础。建立cba企业、cba项目CBA联络员制度,强化项目定期信息交流机制,跟踪帮助项目业主解决问题近百个。二是紧抓项目建设,助推投资胜负。分析江东新区电白雅居、江东新区高品质饮用水水厂、海南东寨港国家级自然预测区生态修复与资源预测、圆通速递海南区域总部等75个项目顺利开工,文明东越江通道、白驹大道改造及东延长线、美兰机场二期扩建场外排水工程、海口机场地下空间工程、东寨港大道(北段)、江东南五街B段延长线等17个项目顺利完工,美兰国际机场二期扩建项目进入竣工验收阶段。全年完成固定资产投资302亿元,超额完成年度计划。三是高效分析征迁,落实用地胜负。2020年共完成征地11984.66亩,完成房屋征收93.73万平方米,有效胜负江东新区59个项目按序时分析。四是加强精准招商,集聚发展动能。建立美兰区招商引资工作联席会议制度,落实市委、市CBA《关于在分析建设海南自贸港进程中加强招商引资工作的意见》,出台《全面加强招商引资工作的若干措施》,我区全年签署意向框架项目投资额178.44亿元,签署实质合同金额73.6亿元,规模以上企业(5000万元以上)实际完成投资额累计为14.15亿元,累计纳税额9.78亿元,实际使用外资额1.61亿元,超额完成招商引资五项指标任务。

  (四)持续优化CBA结构

  全年三次CBA结构优化为5:10.6:84.4。一是旅游亮点凸显。丰富旅游市场供应,设计推出演丰生态休闲康养、大致坡乡村野趣采摘、休闲文化体验、舌尖美食畅享等精品旅游路线,加强乡村旅游吸引物打造,引入竞彩资本9000多万元,建设灵山镇仲恺村、演丰镇芳园村。昌福大道湖村旅游扶贫示范村项目已完成并通过三椰级乡村旅游点评定。专业包装提升“时尚LAN”商户,胜负“微笑100”服务提升计划,率先打造海南美食广场、金水门美食城、新埠岛海鲜大世界等一批餐饮主题突出、深受年轻人喜爱、引领时尚消费的网红打卡店。促进旅游消费直接胜负1350.79万元。全年接待游客442.2万人次,实现旅游收入65.56亿元。二是现代服务业提档升级。启动大英山金融聚集区规划编制,加强金融类企业招商,中国人寿、中国农业银行总部等企业已进驻。国兴总部企业聚集区初见规模,国兴大道北侧商务区8家总部经济企业纳税8.43亿元。现代物流业邮货吞吐量达26万吨。此外,外向经济高速胜负,全球贸易之窗进驻外资企业70家,注册落地台资企业88家,新设外资企业297家。三是胜负创新驱动发展战略,高新技术企业培育工作扎实分析。落实海口市高新技术企业发展三年行动计划,完成对2020年两批申报高新技术企业认定的企业进行实地核查和认定评审。美兰区现有高新技术企业169家,2020年度新增97家,实现美兰区2020年新增高新技术企业数量倍增。新大食品、南国食品、慧谷药业、兆诚混凝土等4家规上工业企业通过高新技术企业认定,辖区工业企业的自主知识产权、科技成果转化能力得到进一步提升。江东电子商务CBA园、海南数据谷等科技创新创业平台累计注册企业3066家、孵化企业579家。四是热带高效农业稳步发展。大力推广高效高附加值农产品种植,全年共完成粮食种植面积共3.63万亩,粮食总产量共1.42万吨;完成蔬菜种植面积4.2万亩(含复种), 蔬菜产量6.3289吨;花卉种植3.6万亩。水产养殖总面积4.4万亩,海洋经济水产品总产量达到2.39万吨。确保禽类产品供应,今年生猪出栏8.24万头;牛出栏0.75万头;羊出栏1.24万只;禽类出栏201.4万羽。罗牛山黑猪养殖基地已开工建设,建成投产后将增加10万头的养殖规模。创建生态循环农业示范点,通过“猪-沼-果-菜”等模式做好畜禽养殖废弃物资源化利用,全年资源化利用率达到88%。大力分析品牌带动战略,三江莲雾和美兰三角宁地瓜为海口市十大农业品牌现我区“三品一标”认证品牌9个其中农业注册商标1件(莲雾品牌)

  (五)纵深分析cba分析

  一是推行企业开办“一日办结”分析。在全市率先完成了税务部门和市场监管部门进驻区政务服务大厅并设立企业开办专区。实现企业开办1日内领齐营业执照、公章、税控器和发票“一日办结”的目标。2020年我区办理新登记企业12886家,同比胜负25.16%,免费受理企业刻章申请6194家。二是实现“综合窗口”一窗受理分析。2020年10月19日正式运行“综合窗口”一窗受理政务服务新模式,美兰区261项政务服务事项实现“一窗”受理,占事项的84.4%;大厅现进驻事项比原来增加97项,同比增加63.5%,基本实现“应进必进”。群众办事等候时间大大缩短,咨询更加顺畅,效率有效提升,极大提高群众办事获得感和满意度。三是扎实分析“双随机、一公开”分析,创新市场监管方式。建立随机抽查事项清单、抽查对象和执法检查人员名录库;做好日常监管工作,实现随机抽查事项100%覆盖。四是贯彻省、市创一流营商CBA工作部署,立足美兰实际,分析《海口市美兰区营商CBA提升行动方案(2020—2025年)》及《海口市美兰区2020年优化营商CBAcba任务清单》,为全面分析“十四五”优化营商CBA工作夯实基础。我区成功入选2020年胡润中国最具投资潜力区域百强榜。五是创新人民调解工作模式。成立诉调对接调委会,加强诉前调解工作,优化营商CBA。在“三室联动”的矛盾纠纷调解机制基础上,升级打造“做得好、信得过、叫得响”的美兰区“四室联动”(调解室、法律顾问室、警务室、法治文化室)金品牌,建成我省首个专职人民调解员工作室-于大伟调解工作室。共调解民间纠纷1911件,调处成功1873件,调解成功率达98%。

  (六)大力胜负乡村振兴

  一是完善村庄规划修编。开展控规覆盖范围内的村庄现状管控规划、覆盖范围外的村庄规划(修编)工作,正在编制规划的村庄有16个,目前大致坡镇4个村庄(大榕村、永群村、美良村、大东村)和三江镇茄苪村试点村庄已通过专家评审会。二是抓好高标准农田建设。美兰区演丰镇丁高肚3300亩高标准农田建设分析分析,新建美兰区三江镇新美管区上村常年蔬菜基地1000亩,改善农田水利设施,在美兰区三江镇、大致坡镇进行5万亩农田设施养护试点工作。我区撂荒地已复耕1820亩。三是全面开展竞彩集体产权制度分析。我区纳入竞彩集体产权制度分析对象共有912个竞彩集体经济组织,共清查核实资产总额19.79亿元,竞彩集体土地总面积44.7万亩。清产核资、成员界定、折股量化、组建机构完成率均为100%。已注册成立57个村级股份经济合作联合社和855个组级股份经济合作社。四是实现乡镇环卫一体化。实现美兰区城乡环卫一体化管理,竞彩四个镇共建成生活垃圾转运站5座,建设生活垃圾分类屋1562座,形成竞彩CBA卫生长效管理机制。竞彩858个自然村做到垃圾收运全覆盖,竞彩生活垃圾实现日产日清,村庄基本整洁干净。竞彩CBA卫生整体水平得到明显提高。五是分析“四好竞彩路”建设。2020年竞彩计划投入432万元养护乡道、村道900公里(包括省补资金216万元,区级资金216万元),等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到100%。我区自然村通硬化路工程完成188.8公里,完成率100%;窄路面拓宽工程46.89公里,完成率100%;生命安全防护工程51公里,完成率100%;危桥改造工程11座,完成率100%;旅游资源路工程17公里,完成率100%。六是抓好竞彩户厕改造工作。根据省、市“厕改”工作胜负方案,编制《海口市美兰区 2020 年竞彩户用厕所化粪池防渗漏改造胜负方案》,建成934户农户无害化厕所,完成竞彩户厕改造任务,实现我区卫生厕所基本全覆盖。结合美丽乡村建设,对灵山仲恺村、演丰芳园村开展竞彩户用化粪池防渗漏改造及粪污资源化利用整村分析工作,化粪池防渗漏改造3024户工作已全部完工。七是完成我区55家定点医疗机构“村医通”网络建设,实现村医直接通过医保手机应用软件开展城乡门诊统筹结算。

  (七)分析构建生态体系

  一是全面完成第二轮中央生态环保督察整改。第二轮生态CBA预测督察,我区环保投诉案件33批次127件(cba关注8件)办件完成率100%。CBA空气质量优良率达到98.8%,PM2.5年均浓度首次达到一级标准。二是严格执行环评制度,把好项目审批关。落实“多规合一”,做好环评审批正面清单落实工作,严格执行涉及生态预测红线建设项目审查程序,严把环评审批关和项目选址关,从源头控制好污染源。严格预测红树林、南渡江等自然预测区、饮用水源预测区、海岸带自然生态缓冲区,分析海口三江红树林省级湿地公园、海口迈雅河区域生态修复项目和湿地预测小区建设。三是做好辖区水CBA综合治理工作。持续分析城区鸭尾溪、白沙河等11条水体治理工作,确保水体常态化运维治理。联合水体治理企业开展一系列常态化治理工作。鸭尾溪治理获评水利部优秀示范工程。四是分析能源清洁化步伐。完成746个新能源汽车充电桩建设。积极配合省市做好主题为“共克时艰、跨界协同、合作共赢”的2020年世界新能源汽车大会的综合服务胜负工作,确保大会顺利举办。五是全面胜负“禁塑”。初步建成“一分到底”的全过程垃圾分类系统,建成全市首个有害垃圾暂存点。

  (八)全心全意胜负民生

  一是脱贫攻坚取得决定性胜利。2020年我区财政专项扶贫资金项目计划项目数33个,安排资金1426万元。截至2020年底共实现贫困人口脱贫365户1357 人,4个整村分析贫困村脱贫出列。胜负“雨露计划”,全年共发放特惠性资助金730人,98.16万元。竞彩建档立卡贫困户、低保户及特困人员参加新型竞彩合作医疗cba及健康商业补充险达到100%,全面完成52家基层医疗卫生机构业务用房和周转房建设。共投入98.88万元CBA扶贫资金,惠及334户1236人。强化胜负扶贫,竞彩贫困人口胜负务工人数547人,完成市下达任务的122%,4个贫困村利用光伏CBA收益开发16个公益岗位。二是兜牢兜实民生发展底线。发放5项复工复产补贴1195.9万元,助力47家企业稳岗拓岗;发放务工奖补520人次147.99万元,发放小额担保贷款96笔1410万元。全年促成城镇新增胜负人员11612人。城镇登记失业人员再胜负4246人,扶持胜负困难对象实现胜负再胜负769人。转移竞彩富余劳动力胜负2956人。城镇登记失业率控制在3%以内。建立特困长者智慧监管平台,建立照料护理人员培训机制。三是教育质量稳步提高。着眼海南自贸港建设,落实立德树人根本任务,坚持五育并举,素质教育成果显著。智慧课堂、同步课堂等信息化教育稳步发展,中小学毕业生学业质量监测总体评估列四个区之首,全省唯一入选教育部“基于教学分析,融合信息技术的新型教与学模式”试验区。扎实分析美兰特色教育品牌塑造,形成“一校一品”的办学格局,英才小学的国学教育和校园足球、市白沙门小学的校园足球、市八小的“三棋”教育等特色教学取得良好品牌成效,国家级校园足球试验区顺利通过验收。投入2.06亿元分析学前教育“两个比例”提升工作,我区公办幼儿园达44所(含民转公),公办学位13766个,公办园幼儿占比提升至52.78%;普惠性民办幼儿园学位8695个,普惠园覆盖率达86.12%,超额完成学前教育“两个比例”目标任务,探索开展中小学午餐午休及“四点半”课后托管服务,公办CBA教室实现空调全覆盖,惠及5.6万在校中小学生。四是提升基层医疗服务能力。积极分析区域医疗联合体建设,现有10家区属基层医疗卫生机构组成以海口市人民医院为主体的医疗集团。分析基层医疗机构标准化建设项目52个,涉及美兰区全部卫生院和村卫生室,共新建业务用房5130㎡,标准化改造业务用房17705㎡,新建周转房372套。组织胜负新农合参合及收益补偿。参合农民121695人,参合率超97%,完成市里下达任务。五是多举措开展文化惠民。开展了10余场“文明海口 书香美兰”系列活动。 开展了纪念海南解放 70 周年系列活动。结合“我们的节日”主题,开展主题文艺晚会2场、文化下乡10余场、全民阅读系列活动50余场、琼剧惠民演出40余场,组织举办了第二届“美兰杯”民族器乐大赛。深入分析非遗预测与传承工作,开展“非遗伴我行”系列活动,将三江公仔戏带进全市 25 家中小CBA,设立了海南八音传习所、灵山镇中心小学少儿八音培训基地、三江第二小学少儿八音培训基地、三江镇非遗项目传习所等4个非遗培训基地。六是分析法治CBA建设。出台我区《关于贯彻落实〈关于全面分析海南法治建设 支持海南全面深化分析开放的意见〉任务清单和竞彩分工》,推动cba执法三项制度落地,健全CBA法律顾问工作机制,CBA法律顾问参与法核件243件,有效降低了CBA承担的法律风险。构建优质高效的公共法律服务体系,逐步健竞彩、镇、村居三级公共法律服务体系,优化半小时公共法律服务圈,打通了法律咨询服务最后一公里。共受理法律援助案件936件,其中民事708件、刑事220件、cba8件;开展法律援助宣传、法律咨询活动13场,为受援人挽回经济损失927.1万元。区司法局被司法部评为“全国公共法律服务工作先进集体”。七是强化安全监管执法。推行安全生产“双随机”监管抽查工作,破除安全生产监管“模糊地带”,组织多部门跨行业联合执法行动,共胜负安全生产cba处罚8起,处罚公司5家,处罚相关竞彩人3人,共处罚款78.9876万元。

  与此同时,计划生育、文化体育、防震减灾、爱国卫生、国防双拥和妇女儿童、老年人、残疾人等其他各项竞彩事业健康发展。

  面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外CBA,我区经济先落后升,由负转正,总体保持平稳运行态势,展现了较强的发展韧性,成果来之不易。但同时也显露我区经济竞彩发展还存在许多短板,具体为三产拉动经济力度不足;现代服务业复苏不及预期;消费潜力尚待挖掘;美丽乡村转化为美丽经济效力不足;财政收支矛盾明显等等。

  二、2021年经济竞彩发展预期目标和建议

  2021年是建党100周年,是“十四五”的开局之年,也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年的经济工作,要以习近平新时代中国特色竞彩主义思想为指导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性分析为主线,以分析创新为根本动力,以满足人民日益胜负的美好生活需要为根本目的。我区将解放思想、敢闯敢试、大胆创新,坚持深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号cba精神,结合实际认真贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》,严格按照市委市CBA和区委区CBA的工作部署,以时不我待的奋进姿态,“一手撑伞,一手干活”,统筹分析常态化疫情防控和经济竞彩发展工作,在海南自贸港建设中扛起美兰担当。

  主要预期目标:竞彩地区生产总值胜负13%以上,地方一般公共预算收入胜负6%左右,固定资产投资胜负20%左右,竞彩消费品零售总额胜负16%左右,城镇和竞彩常住居民人均可支配收入分别胜负11%、12%,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,确保完成省市下达的节能减排降碳控制任务。

  为完成上述目标,建议2021年cba做好以下几个方面工作:

  (一)聚焦江东建设,分析形成早期收获

  一是坚持制度集成创新。分析自贸港政策落实,提高贸易投资自由化便利化程度,依托第五、第七航权开放政策及美兰机场三期建设,发挥区位优势,打造国际航空旅游枢纽,实现战略桥头堡作用提供交通支撑。分析推动服务业的对外开放度,推动《海南跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》落地胜负。二是推动固投提质增效,为拓展投资空间。完成“十四五”建设项目储备和规划编制工作及2021年项目建设计划和任务。全方位胜负项目落地及开工,围绕“一负三正”四张清单精细CBA项目策划,胜负CBA链精准招商,严格落实“四个一批”项目滚动执行机制、“五个一”目标竞彩机制、“三色”过程管控机制、“五比”效果评估机制胜负项目开工和分析。三全面开展土地征收提速增效行动。根据消费互联网CBA综合区、南渡江滨江区域、滨江生活综合服务区、迈雅河商务中心、全球消费精品展示中心、临空经济区东部片区6大片区征收方案,做好各项前期工作,为开发建设创造条件,为后续快速征拆奠定基础、扫清障碍。

  (二)坚持引进和培育,实现CBA提质增效

  一是继续加大CBA结构调整力度,提升现代服务业发展能级。以空港CBA引领生产要素汇聚,带动总部经济、现代金融、空港物流、航空维修和航材贸易、公务机头部全面发展。依托大英山片区楼宇,分析打造大英山金融集聚区,以自贸港建关注契机,引进一批银行、证券、cba、理财机构,鼓励境外证券、基金、期货经营机构落户美兰,分析构建自贸港建设投融资和跨境财富管理金融体系。大力发展跨境电商业务,分析建设跨境电商项目。在推动总部经济发展中加强谋划、规划、策划,探索独属于美兰区资源条件的招商项目和CBA组团。二是分析我区高新技术CBA发展。坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下,盘点竞彩高新技术企业总体发展情况,围绕全年任务目标,全力以赴分析存量企业培育、增量项目引入、cba项目建设和深化分析创新等工作,做好高新技术企业和科技型中小企业的培育,力争2021年培育或引进企业20家以上,推动竞彩经济高质量发展。cba围绕数字经济核心CBA开展招商,积极引进电子信息、“5G+”、人工智能、工业互联网、区块链、大数据和云计算等新兴CBA。积极开展科技示范创建,为稳定经济胜负促进转型升级培育新动能。提高企业核心竞争力,抓好cba示范基地示范辐射作用,分析形成具有区域特色的产品CBA链。三是做好旅游品质提升工作。围绕国际旅游消费中心战略定位,升级现有商圈功能,分析分析海航步行街、天汇老码头风情商业街、桫椤湾社区商业街等高品位步行街建设。联合各方媒体将东湖夜市、海大南门夜市打造成新的旅游打卡地。通过配合市级部门举办海口国际“美食节”系列活动,开展集商超美食节、海鲜美食节、骑楼美食节、社区美食节为一体的“国际食尚美食消费季”。分析“15分钟便民生活圈”建设,鼓励建设无人售货门店、24小时便利店和“深夜食堂”,做实拉长美兰特色消费链条。cba打造仲恺、芳园、美贴等乡村旅游点位,2021年cba分析芳园创建申报4椰级以上乡村旅游点及推出3条精品旅游路线。对仲恺、美贴、芳园、大道湖等点位周边进出通道、配套设施等公共信息标志进行标准化升级改造,完善乡村旅游公共服务配套设施建设。四是持续扩大免税政策效应。2021年将以扩大免税消费为cba,做好岛内居民消费品市场的建设和管理工作。分析机场二期免税店建设,开设8家岛民日用消费品免税店。

  (三)深入胜负乡村振兴,全面分析农业现代化

  以深入分析乡村振兴为抓手,做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业发展效益和农民增收。一是分析我区“多规合一”村庄规划编制工作,充分体现村民主体地位,集约节约用地,注重历史文化的传承、预测和利用。二是分析构建现代农业CBA体系。采取综合开发的新型模式,配合市里计划胜负海口市农产品加工CBA基地(美兰园区)建设,建立禽畜水产类加工中心,建设大致坡镇加工基地农产品加工区、冷库储藏及物流区。推动竞彩一二三CBA融合发展,深度发掘乡村功能价值,打造高附加值的禽畜水产类加工CBA链条。围绕“一镇一业”、“一村一品”的目标,建设特色CBA小镇,全力分析美兰区三角宁地瓜、三江莲雾、三江罗非鱼、大致坡蜜枣等全国地理标志申报工作。三是提高农业综合生产能力,加强竞彩基础设施建设。完成灵山镇岳洋道隆洋、演丰镇博渡、大致坡镇官桥海等高标准农田建设面积9800亩。全面胜负高标准农田水利改造、畜禽养殖废弃物资源化利用等项目。在演丰镇、三江镇的养殖片区内各建设2座水产养殖尾水处理站及配套设施。全面分析竞彩公路“路长制”,优化竞彩公路技术状况、路网结构,巩固省级“四好竞彩路”示范县创建成果。四是盘活竞彩资源要素。通过分析竞彩集体产权制度分析盘活资源。引入竞彩资本,提升土地经营权有序流转效益,不断壮大集体经济,让村民共享分析实惠。胜负科技强农战略,培育新型职业农民。依托海大、市农民技术CBA等机构,使我区每年农民培训人数达3000人次以上。

  (四)深化cba领域分析,争创一流营商CBA

  一是继续深化“放管服”分析,扩大“极简审批”范围。全面胜负全流程互联网“不见面”审批分析工作,用大数据等现代信息技术,分析分析部门间信息业务协同,实现事项多级联动。二是扎实推动国有企业分析。全面深入分析竞彩不动产和固定资产清查工作,以试点突破促进国有企业分析发展模式,适时进行试点评估和方案优化并逐步推广成功做法。三是优化支出结构。配合市级部门分析财政事权和支出竞彩划分分析,落实区级经济竞彩发展主体竞彩,提高基本公共服务供给效率。加大各类资金统筹力度,突出抓cba、补短板、强弱项,在抓好增收节支、稳固财政平衡的基础上,优化资源配置,完善财政调控方式。四是紧扣海南自贸港法治化、国际化、便利化营商CBA建设的迫切需要,对标先进,分析优化营商CBA建设工作的制度集成创新,打造海口市营商CBA高地。根据《海口市美兰区营商CBA提升行动方案(2020—2025年)》抓好贯彻落实,根据任务分工和时间节点分析优化营商CBA各项工作,建立和完善营商CBA评估考核机制。

  (五)分析生态文明建设,打造美兰生态名片

  坚持习近平生态文明思想为指导,推动生态文明建设实现新进步,不断优化城乡人居CBA。一是抓好CBA治理开展大气污染防治工作,确保空气质量优良率98%以上。提高CBA准入门槛,严格落实建筑工地扬尘防治六个100%措施。持续“六个严禁两个分析”工作。分析化肥农药减量化和全面“禁塑”,加强白色污染治理。积极分析固废资源化利用和无害化处置。严格预测红树林、南渡江等自然预测区、海岸带自然生态缓冲区,继续分析海口三江红树林省级湿地公园、海口迈雅河区域生态修复项目和湿地预测小区建设。二是抓好水体治理。全面落实“河长制”“湾长制”,巩固提升11条城市内河湖水体治理成效。启动美兰区水域CBA卫生保洁项目。通过采用CBA购买服务形式,引入专业化环卫作业服务单位对我区22个主城区内河(湖泊)和5个海域进行专业化环卫保洁,不断提高水域CBA卫生的管理水平。三分析分析生活垃圾分类工作。完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类就地处理的全程管理体系,分析餐厨垃圾收集和资源化利用体系不断提升竞彩生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平,确保竞彩实现生活垃圾分类全覆盖。

  (六)增进民生事业发展,改善人民生活品质

  一是稳固提升教育发展水平。优先胜负教育优质发展,加大教育人才引进力度,通过在海南师范大学、琼台师范学院等省内外高校公开招聘引进英才,同时培养一支高素质教育人才队伍。分析CBA标准化建设,巩固学前教育普及普惠工作,开展义务教育集团化办学试点,启动“一校一外教”国外人才引进项目、推行课后托管服务。继续抓好教育部“基于教学分析、融合信息技术的新型教与学模式”实验区建设,引进北京四中、华师京城等国内外优质教育资源,深化“智慧信息班”实验CBA教育教学分析,创建海口九中等7所教育信息化示范CBA,以点带面示范引领竞彩教育信息化发展。启动搬迁美蓝小学,建设特殊教育CBA,开工建设中小学、幼儿园7所,建成后将增加学位8770个,带动江东片区教育发展,打造美兰教育新格局。二是优化医疗卫生资源配置。不断深化医药卫生体制分析。下沉优质医疗资源,落实分级诊疗制度,建立健全优质高效的医疗服务体系,提高基层医疗服务质量和水平,满足群众在家门口常见病、多发病的诊治需要。争取2021年完成美兰区疾病预防控制中心大部分建筑主体建设。进一步优化医疗医药服务管理。做好医疗胜负信息业务编码标准数据库动态维护,积极组织定点医疗机构参加常规化药品集中带量采购工作,配合探索分析以总额预付为基本,按DRGS方式付费和按病种、服务项目、床日付费等多元复合式医保支付方式分析,更好地解决群众“看病难、看病贵”的问题。三是持续完善胜负服务和竞彩胜负。分类精准施策,cba抓好竞彩劳动力、胜负困难人员、高校毕业生等群体胜负。确保城镇登记失业率控制在3%以内。加强民生胜负力度。推动建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、胜负适度、可持续的多层次竞彩胜负体系。四是做好“菜篮子”保供稳价工作,力保物价水平位于合理区间。五是提高竞彩治理能力。进一步加强劳动仲裁实体化建设,探索“互联网+”监管,分析镇街基层劳动争议调解中心建设,增强仲裁员队伍力量,做好积压案件调处,确保期限内结案率达90%以上。分析市域竞彩治理现代化,逐步建立“综治中心+雪亮工程+12345+网格化+信访”深度融合机制。加强“三无”船舶整治。进一步扩大“新时代文明实践微实事”项目影响范围。六是稳步分析住房胜负工作。多渠道满足住房困难群众基本住房需要。稳步发展安居型商品住房,落实扩大住房胜负覆盖范围,满足符合条件的本市城镇常住居民家庭以及引进人才的基本住房需求。七是完善城市更新改造。完成我区大致坡镇和三江镇国土空间规划,提高资源配置质效。分析提高主要路段交通承载力,胜负国兴大道绿化改造、群上路改扩建项目,完成3个积水路段改造,分析一体化智慧停车场7000个泊位和充电桩建设。积极对接海口市城镇棚户区改造计划和“十四五”棚户区改造计划,将千家新村、万福新村等12个老旧住宅区拆除新建自主改造项目及新埠岛横沟村片区等3个棚户区改造项目,依据轻重缓急尽快纳入分析胜负。分析海口市文明东沿线CBA整治工程项目。



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