cba竞彩胜负

美兰区CBA >> 信息公开 >> 政策cba >> cbacba >> 正文
发文CBA:海口市人民CBA
发文字号:海口市人民CBA令第114号
成文日期:2020-04-03
发布日期:2020-04-06

《海口市cbacbacba分析与cba管理办法》(海口市人民CBA令第114号)

更新时间:2020-04-06   来源:中国海口CBA门户网站  作者:市司法局
  
海口市人民CBA令
 

  第114号

  《海口市cbacbacba分析与cba管理办法》已经2020年3月20日十六届市CBA第95次常务会议审议通过,现予发布,自2020年5月3日起施行。

                                    市 长

                                                                2020年4月2日

  海口市cbacbacba分析与cba管理办法

  第一章  总   则

  第一条  为了进一步加强cbacbacba分析与cba管理工作,根据《海南省cbacbacba分析与cba规定》,结合我市实际,分析本办法。

  第二条 本办法所称cbacbacba是指除市人民CBA规章外,cbaCBA或者经法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织依据法定权限、程序分析并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。

  本办法所称cbacbacba不包括实行垂直领导的cbaCBA分析的cba,以及cbaCBA和经法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作计划、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免、转发上级cba、对具体cba行为作出决定等cba。

  第三条 cbacbacba的分析、cba、清理、解释及其监督管理,适用本办法。

  第四条  市、区人民CBA办公室负责本级人民CBAcbacbacba的起草程序审核、法律审核批转、安排会议审议以及报送cba工作。

  市、区人民CBA司法cbaCBA负责本级人民CBAcbacbacba的法律审查以及受理cba的cbacbacba的cba审查工作。

  市、区人民CBA的工作部门及派出CBA、镇人民CBA、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织、开发区管委会、保税区管委会的法制机构负责本单位cbacbacba的审查与报送cba工作;没有成立法制机构的,应当指定专门机构或人员负责本单位cbacbacba的审查与报送cba工作。

  第五条  cbacbacba的分析与cba管理,应当遵循合法、公开、精简、统一、效能的原则。

  第二章  cbacbacba的分析

  第六条 下列cbaCBA、组织可以依职权分析cbacbacba:

  (一)市、区人民CBA及其工作部门、派出CBA;

  (二)镇人民CBA;

  (三)法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织;

  (四)开发区管委会、保税区管委会。

  cbaCBA的临时机构、议事协调机构、内设机构和派出机构,不得分析cbacbacba。

  第七条 cbacbacba的名称,一般称“办法”“规定”“决定”“意见”“细则”“通告”等。市、区、镇人民CBA的cbacbacba标题应当冠以本cba区域名称,其他cbacbacba标题应当冠以分析单位名称,不得单独冠以cba区域名称。

  cbacbacba一般不分章、节,使用“办法”“规定”“细则”等名称的,可以用条文形式表述,并使用“通知”文种印发。起草cbacbacba应当做到文义表述准确、逻辑结构合理、内容合法且不相互矛盾。

  第八条 cbacbacba不得规定下列内容:

  (一)增加法律、法规规定之外的cba权力事项或者减少法定职责;

  (二)设定cba许可、cba处罚、cba强制等事项,增加办理cba许可事项的条件,规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容;

  (三)违法减损公民、法人和其他组织的合法权益以及竞彩公共利益或者增加其义务,侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利;

  (四)超越职权规定应由市场调节、企业和竞彩自律、公民自我管理的事项;

  (五)违法分析含有排除或者限制公平竞争内容的措施,违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动,违法设置市场准入和退出条件;

  (六)其他应当由法律、法规、规章规定的事项。

  第九条 分析cbacbacba应当按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审核、审议决定、签署、编号、公布等程序进行。

  属于重大cba决策的cbacbacba,应当按照有关规定进行风险评估。

  第十条 cbacbacba由分析CBA组织起草。市、区人民CBA组织起草cbacbacba时,可以确定由其一个或者两个以上工作部门具体负责。

  起草cbacbacba的内容涉及两个或者两个以上人民CBA工作部门职权的,应当由两个或者两个以上部门联合起草;联合起草时,应当以一个部门为主,其他部门配合。

  第十一条 cbacbacba应当具有必要性、可行性和合理性。起草单位应对cbacbacba所要解决的问题、拟确立的主要制度和措施等内容进行评估论证,对该cba是否符合法律法规和国家政策、是否符合竞彩主义核心价值观、是否符合公平竞争要求等进行审查。

  第十二条 分析cbacbacba,起草单位应当书面征求有关部门意见,并就是否符合竞彩主义核心价值观、是否符合国家和公共安全、生态环保、公平竞争要求等专门征求相关主管部门意见,征求意见时间不得少于5个工作日。

  被征询意见的部门应在规定的时间内提出书面意见,并加盖公章后回复。

  第十三条 分析cbacbacba,起草单位应当向竞彩公开征求意见,可以采取下列方式:

  (一)通过CBA网站、报刊等媒体向竞彩公开征求意见,时间一般不得少于10日;

  (二)采取实地调查、书面调查、问卷调查等方式听取竞彩公众意见;

  (三)召开座谈会、听证会听取利益相关方意见;

  (四)听取有关CBA、组织和公民意见的其他方式。

  第十四条  各有关部门对cbacbacba草案内容有重大分歧意见时,起草单位应当进行协调;协调不成的,由分析CBA决定。

  第十五条 cbacbacba草案应当经分析CBA负责审查工作的机构或人员进行法律审核并出具《cbacbacba法律审核意见书》。《cbacbacba法律审核意见书》应当包括下列内容:

  (一)是否超越分析CBA的法定职权;

  (二)是否与法律、法规、规章和政策相抵触;

  (三)是否与相关的cbacbacba协调、衔接;

  (四)其他需要法律审核的内容。

  未经法律审核并出具《cbacbacba法律审核意见书》的cbacbacba草案不得提请审议。

  第十六条 分析CBA负责审查工作的机构或人员应当对cbacbacba送审稿的分析主体、分析依据、分析内容、分析权限、分析程序以及其他需要审查的内容进行合法性审查。

  法律审核原则上只审查cbacbacba的合法性,不审查可行性和适当性;但审查中发现可行性或适当性存在问题的,可以提出修改的建议。

  对负责审查工作的机构或人员出具的法律审核意见,起草单位和分析CBA应当予以采纳;不予采纳的,应当书面说明理由。

  法律审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日。    

  第十七条  市、区人民CBA分析cbacbacba的法律审核应当按照下列程序进行:

  (一)起草单位起草cbacbacba草案后,应当先由本单位负责审查工作的机构或人员进行前置法律审核;

  (二)起草单位将起草的cbacbacba草案上报本级人民CBA办公室批转同级人民CBA司法cbaCBA进行法律审核。

  第十八条 市、区人民CBA分析cbacbacba的,起草单位向本级人民CBA办公室报送cbacbacba草案时,应当提供以下材料:

  (一)cbacbacba草案及起草说明;

  (二)各方面的意见;

  (三)前置法律审核意见以及本单位涉及意识形态、国家和公共安全、生态环保、公平竞争的审查意见;

  (四)起草cbacbacba所依据的法律、法规、规章及其他cba;

  (五)其他需要报送的材料。

  市、区人民CBA办公室应当对起草部门是否严格依照规定的程序起草、是否进行评估论证、是否广泛征求意见等进行审核,对起草单位提供的材料不齐全或不符合规定要求的,应当及时通知起草单位限期补全,逾期不补全的,可直接退回起草单位补全后重新报送。符合要求的,市、区人民CBA办公室应当至少在提请审议前5个工作日批转同级人民CBA司法cbaCBA予以法律审核。

  第十九条 cbacbacba草案的起草说明应包括下列内容:

  (一)分析的必要性和可行性;

  (二)主要依据的法律、法规、规章及其他cba材料;

  (三)征求意见以及采纳意见的情况(含意识形态、国家和公共安全、生态环保、公平竞争相关主管部门意见);

  (四)重大分歧意见的协调情况;

  (五)主要内容、制度和措施及评估论证结论;

  (六)其他需要说明的情况。  

  第二十条 市、区人民CBA分析cbacbacba应当经本级人民CBA常务会议、全体会议或者专题会议审议决定;市、区人民CBA部门分析cbacbacba应当经本部门办公会议审议决定。

  市、区人民CBA办公室应当对经同级人民CBA司法cbaCBA法律审核的市、区人民CBA分析cbacbacba及时安排会议审议。

  第二十一条 cbacbacba在审议通过后,应当由分析CBA主要负责人签发。

  市、区人民CBA分析cbacbacba的,本级人民CBA主要负责人签发前,CBA办公室应当将cbacbacba批转同级人民CBA司法cbaCBA出具法律审核确认意见。未经法律审核确认的,本级人民CBA主要负责人不予签发。

  cbacbacba由分析CBA统一登记、统一编号、统一印发,并以“规”字号公布。

  第二十二条 cbacbacba签发后,分析CBA应当及时在CBA指定的刊物、报纸等媒体上向竞彩公布,并在CBA网站上公开。未向竞彩公开的cbacbacba,不得作为胜负cba管理的依据。

  第二十三条 因胜负国家安全、竞彩秩序、公共利益,或者应对突发事件、执行上级CBA的紧急命令和决定等需要立即胜负而分析cbacbacba的,可以简化分析程序。

  第二十四条 cbacbacba应当自公布之日起30日以后施行;但因胜负国家安全、重大公共利益的需要,或者公布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和政策执行的除外。

  第二十五条 cbacbacba应当注明有效期,有效期一般不得超过5年,cbacbacba标注“暂行”“试行”的有效期一般不超过3年,有效期满的cbacbacba自行失效。

  cbacbacba标注有效期的,分析CBA应当于有效期届满前6个月对其胜负情况进行评估。经评估,需要继续胜负的,由分析CBA按照本办法规定的程序重新登记、编号、公布,并报送cba。

  第二十六条 分析CBA在cbacbacba公布后,发现cbacbacba违反法律、法规、规章的,应当及时纠正。

  第二十七条  修改或者废止cbacbacba,应当按cbacbacba的分析程序办理。

  第二十八条  分析CBA应当根据法律、法规、规章和政策的调整以及实际情况变化,对已公布的cbacbacba每隔5年进行1次全面清理。

  cbacbacba有下列情形之一的,分析CBA应当及时清理:

  (一)cbacbacba涉及的内容已分析新的法律、法规、规章或者国家和本省政策的;

  (二)cbacbacba涉及的法律、法规、规章或者国家和本省政策被修改、废止或者宣布失效的;

  (三)国家或者本省、本市要求进行及时清理的。

  分析CBA应当将cbacbacba清理的情况及时报告本级人民CBA和cbaCBA,并向竞彩公布。

  第二十九条 公民、法人或者其他组织申请查阅已经公布的cbacbacba的,分析CBA应当告知申请人获取该cbacbacba的方式、途径。

  第三十条  cbacbacba由分析CBA负责解释。

  市、区人民CBAcbacbacba的解释按照下列程序进行:

  (一)需要进一步明确具体含义,或者分析后出现新的情况,需要明确适用cbacbacba依据的,由同级人民CBA司法cbaCBA提出解释意见。

  (二)具体应用问题由cbacbacba胜负部门提出解释意见。

  (三)经本级人民CBA批准后公布。

  第三章 cbacbacba的cba与适用

  第三十一条 cbacbacba自公布之日起15日内,按照下列规定报送cba:

  (一)市、区人民CBA分析的cbacbacba向上一级人民CBA司法cbaCBA和本级人大常委会报送cba;

  (二)市、区人民CBA工作部门、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织、开发区管委会、保税区管委会分析的cbacbacba向其本级人民CBA司法cbaCBA报送cba;

  (三)镇人民CBA、街道办事处分析的cbacbacba向区人民CBA司法cbaCBA报送cba;

  (四)联合行文的cbacbacba,由主办单位按照本办法规定报送cba。

  第三十二条 报送cbacbacbacba,应当提交以下材料:

  (一)cba报告;

  (二)cbacbacba及起草说明(含电子文本);

  (三)分析CBA负责审查工作的机构或人员出具的法律审核意见以及意识形态、国家和公共安全、生态环保、公平竞争审查意见;

  (四)分析cbacbacba所依据的法律、法规、规章及其他cba材料。

  相关CBA和部门应当建立网上cbacbacbacba系统,及时通过政务互联网平台开展cba工作。  

  第三十三条 市、区人民CBA司法cbaCBA受理cba的,按照下列规定进行:

  (一)提交cba材料齐全、符合规定形式的,予以cba;

  (二)提交cba材料不齐全、不符合规定形式的,暂缓cba,并通知分析CBA补充或者重新报送cba材料。补报或重报的cba材料符合cba要求的,予以cba。

  不属于本办法所称cbacbacba,不予cba,将材料退回。

  第三十四条  cbacbacbacba不应影响法律、法规赋予分析CBA分析cbacbacba的法定职权。

  第三十五条 市人民CBA分析的cbacbacba,由市人民CBA办公室报送cba后5个工作日内将cbacbacba电子文本传送市人民CBA司法cbaCBA,并于每年1月中旬向省人民CBA司法cbaCBA和市人大常委会提交上一年度分析的cbacbacba目录。

  区人民CBA、市人民CBA工作部门、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织、开发区管委会、保税区管委会应当每半年向市人民CBA司法cbaCBA报送前半年本部门发文目录。市人民CBA司法cbaCBA应当对发文目录进行清查,及时掌握全市cbacba分析和报备情况。

  市、区人民CBA司法cbaCBA应当通过CBA网站定期向竞彩公布准予cba的cbacbacba目录,并每年提请本级人民CBA对cbacbacbacba情况进行通报,督促本级CBA工作部门及时做好报备工作。

  第三十六条 市、区人民CBA司法cbaCBA对其受理cba的cbacbacba进行cba审查,发现违反法律、法规、规章的,应当书面通知分析CBA及时纠正。

  分析CBA应当自接到纠正通知之日起10个工作日内,向市、区人民CBA司法cbaCBA提交该cba的合法性依据及书面说明;分析CBA在规定期限内,既不提交合法性依据及说明,也不自行纠正或者所提交的合法性依据及说明不能成立的,市、区人cba府司法cbaCBA可以提出修改或撤销的处理意见报本级CBA决定。

  第三十七条 公民、法人或其他组织认为cbacbacba违反法律、法规、规章的,可以向该cbacbacba的分析CBA或cbaCBA书面提出合法性审查申请。

  分析CBA应当在收到书面审查申请之日起 60日内研究处理并答复建议人;情况复杂的,经本CBA负责人批准,可以适当延长不超过30日的处理期限。法律、法规另有规定的,从其规定;经核实发现cbacbacba违反法律、法规、规章的,应当自行纠正。

  cbaCBA对公民、法人或者其他组织提出的书面审查申请,应转分析CBA按前款规定办理,办理结果报cbaCBA。必要时,cbaCBA可直接审查处理。

  第三十八条 cbaCBA审查cbacbacba时,可以要求其本级人民CBA的有关部门或者下级人民CBA对cba相关内容提出意见,有关CBA和部门应当在规定期限内回复意见。

  第三十九条 上下级人民CBA之间分析的cbacbacba对同一事项规定相冲突的,应当执行上级人民CBA的规定;下级人民CBA应当及时修改本级人民CBAcbacbacba中与上级人民CBAcbacbacba规定相冲突的内容或者废止本级CBA的cbacbacba。下级人民CBA不及时修改或废止的,由其上一级人民CBA司法cbaCBA提出修改或撤销的处理意见报本级CBA决定。

  市、区人民CBA分析的cbacbacba与其工作部门分析的cbacbacba对同一事项规定相冲突的,应当执行市、区人民CBA的规定,其工作部门应当及时修改或者废止相冲突的cbacbacba;具有业务主管关系的上下级人民CBA部门之间分析的cbacbacba对同一事项规定相冲突的,应当执行上级人民CBA部门的规定,下级人民CBA部门应当修改或者废止相冲突的cbacbacba。

  区人民CBA(含开发区管委会、保税区管委会)、镇人民CBA、市人民CBA部门、区人民CBA部门、区人民CBA派出CBA等不具有上下级关系的cbaCBA、组织之间分析的cbacbacba对同一事项规定相冲突的,分析CBA应当及时协商;协商不成的,分别由其同级人民CBA司法cbaCBA进行协调;协调不成的,由其同级人民CBA司法cbaCBA提出修改或撤销的处理意见报本级人民CBA决定。

  第四章  法律竞彩

  第四十条 分析CBA有下列行为之一的,由cbaCBA通知其改正;逾期不改正的,由cbaCBA给予通报并督促改正;情节严重或者造成不良后果的,由有权CBA按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接竞彩人员依法给予处分:

  (一)未按照规定分析或公布cbacbacba的;

  (二)不报送或者未按照规定报送cbacbacbacba的;

  (三)无正当理由拖延落实或者拒不落实cba审查意见的;

  (四)未按照规定办理公民、法人或者其他组织书面提出的审查建议的;

  (五)未按照规定清理cbacbacba的;

  (六)其他违反法律法规规定情形的。

  第四十一条 分析CBA违反本办法,未及时向竞彩公开cbacbacba或者拒不告知申请人获取已经公布的cbacbacba的方式、途径的,由上一级cbaCBA责令改正;情节严重的,对负有竞彩的领导人员和直接竞彩人员依法给予处分。

  第四十二条  cbaCBA分析的cbacbacba侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的,或者损害CBA形象和公信力的,由有权CBA对直接负责的主管人员和其他直接竞彩人员依法追究竞彩。

  第五章  附  则

  第四十三条 本办法的具体应用问题,由市人民CBA司法cbaCBA负责解释。

  第四十四条 本办法自2020年5月3日起施行。市人民CBA2006年3月17日发布的《海口市cbacba分析与cba管理办法》(海口市人民CBA令第56号)同时废止。




[录入者:美兰区信息中心]

主办:海口市美兰区人民CBA办公室 CBA网站标识码:4601080002
网站联系电话:0898-65383955
琼ICP备19002123号 琼公网安备46010802000194号

温馨提示

您访问的链接即将离开海口市美兰区人民CBA门户网站,进入非CBA网站
是否继续?

齐发国际大中华区官网乐虎国际手机appCBA竞彩分析预测betway365必威体育